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兰州至海口高速公路龙虎钦州至北海段改扩建(牛骨港一桥)工程海洋环境影响评价第二次公示

发布时间:2018.11.29

根据《环境保护公众参与办法》(环境保护部,环境保护部令第35号)的有关规定,现将《兰州至海口高速公路龙虎钦州至北海段改扩建(牛骨港一桥)工程》项目情况、项目可能造成的海洋环境影响、预防或者减轻不良海洋环境影响的对策和措施要点、海洋环境影响报告书提出的海洋环境影响评价结论要点、公众查阅环境影响报告书的方式、期限以及公众认为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限、征求公众意见的范围和主要事项、征求公众意见的具体形式和征求公众意见的起止时间公告如下:

一、建设项目名称及工程概要

项目名称:兰州至海口高速公路龙虎钦州至北海段改扩建(牛骨港一桥)工程。

工程概要:

拟扩建兰州至海口高速公路龙虎钦州至北海段改扩建工程位于钦州市和北海市境内,全线长138.684km,设计速度120km/h。由钦州至山口主线段和北海支线段组成,其中,钦州至山口主线段长111.936km,采用双向八车道高速公路标准,路基宽42m,沿现有高速两侧拼宽的模式进行改扩建;北海支线段长26.748km,采用双向六车道高速公路标准,路基宽33.5m,将现有高速中分带10m缩减为2m、向内拓宽的模式进行改扩建。工程主要扩建内容包括道路工程、排水工程、桥涵工程、交通工程、绿化工程、照明工程及相关配套设施建设。其中改扩建(牛骨港一桥)工程位于G75兰海高速公路钦州至合浦段,该桥上跨大风江上游北部牛骨港海湾,桥长124.13m,采用进行双侧拼宽建设,占用海域面积0.1900hm2,工程估算总金额为2800万元,总工期48个月,其中涉海工程工期12个月。

二、建设项目对环境可能造成影响的概述

(一)水动力环境

项目用海区域位于钦州市钦南区的大风江上游入海口的牛骨港支流3公里处海域,距离大风江出海口31公里远,本项目兰海高速钦北段改扩建牛骨港一桥工程跨海桥梁建设用海仅桥墩28个占用海域面积约50㎡,不影响到工程附近区域流场的分布,也不会导致该区域潮流场的变化,不会对所在海区水动力环境产生影响。

(二)水环境

(1)施工悬浮物扩散对海洋环境影响

施工期对水环境的污染主要来自于施工产生的悬浮泥沙。在桥梁的施工过程中,悬浮泥沙主要产生于钢围堰建设、钻孔以及清渣等过程,,在有钢护筒围堰防护的措施下,水下开挖、压桩和钻孔施工工序所产生的SS对下游影响较轻,一般在施工区下游200m左右可基本恢复到河流的本底水平。在不发生意外的情况下对周边水质环境影响很小。

(2)废水排放对海水环境影响分析与评价

Ⅰ、施工期

桥梁施工过程中产生的其它污水污物主要包括施工机械维修冲洗产生的含油污水,预制构件的养护、桥墩的浇筑、机器冲洗等产生的废水;施工人员驻地产生的生活污水,施工机械含油污水必须经污水处理设备处理达标后才能排放;施工人员生活等可租用民房,生活污水依托现有排水体系,也可通过设置防渗旱厕,通过堆肥用于肥林、肥田的办法进行处置;预制件施工现场所有建筑材料和生产生活垃圾被雨水冲刷所产生的废水及冲洗施工设备的废水都经现场布设的沉砂池充分沉淀后上清液循环使用,污泥及时清运。本工程施工期间只要严格执行以上污染防治措施,施工期间产生的污染物入海量较小,对项目附近水质环境不会造成明显影响。

Ⅱ、运营期

项目作为桥梁工程,工程营运后,沉落于路面上的机动车尾气排放物、车辆溢洒油类等物质将增加,经雨水径流冲刷后进入沿线水域,对水体水质将产生一定影响。国家环保总局华南环科所曾对南方地区路面径流污染情况进行过试验,结果表明,通常从降雨初期到形成径流的40min内,雨水中的悬浮物和油类物质的浓度比较高,40min后,其浓度随着降雨历时的延长下降较快,降雨历时40-60min之后,路面基本被冲洗干净,路面径流污染物的浓度相对稳定在较低水平。因此非事故状态下,路面径流污水排放基本可接近国家规定的排放标准,不会造成对环境的污染影响。因此项目营运期对海域水质环境的影响很小。

(三) 沉积物

项目用海对沉积物环境的影响主要为桥墩占海以及施工对沉积物环境的扰动等。桥墩构筑物永久占用的海域底土上的沉积物环境将被彻底破坏,且是不可恢复的;周边海域的沉积物环境也将因为施工而受到一定的影响,但随着施工结束将逐渐恢复。

项目营运期主要是桥面雨污水对海水水质从而影响到海底沉积物环境,根据以上分析,项目营运期不发生事故时,桥面雨污水对海水水质影响较小,因此通过海水水质对海底沉积物的影响则更小。

因此,本工程的建设对沉积物环境影响较小。

(四)海洋生态环境影响分析

本工程建设产生的悬浮物影响范围至施工区下游200m左右。工程施工将可能降低附近区域鱼类的密度,但不会直接导致鱼类的大量死亡。由于工程区域不属于鱼类的繁殖区,施工时间也较短,工程的建设对鱼类的繁殖活动和繁殖能力不会产生明显的影响。桥墩施工作业引起工程区附近海域底质类型的局部改变,对改变区域内的底栖生物种类组成及数量分布也有一定影响。本项目工程造成潮间带生物永久损失量为0.006t,损失经济价值为0.01万元/年。本工程建设所需经济补偿费用共0.2万元。

(五)对相邻海域功能、环境敏感区和其他开发利用活动影响

(1)对环境敏感区的影响分析

1、对大风江红树林海洋保护区的影响分析

大风江红树林海洋保护区与本项目的最近距离约为4.6km,方位173度,项目建设前后的壅水影响很小,桥址下游的水位在工程改扩建前后基本没有发生变化,因此由于水位变化导致的海水盐度等元素改变对项目周围及保护区内红树林生长造成的影响甚微。此外,项目施工期悬浮物以及营运期雨污水中的污染物等会进入河流从而对水质造成少量影响,但由于施工期尽量选择在枯水期进行,施工采用钢围堰防护,因此施工期悬浮物扩散影响范围有限,不会扩散到红树林生长范围和红树林保护区内,营运期的路面雨污水含量很小,也不会扩散到红树林处,综合而言,项目建设营运产生的污染物质不会对红树林的生长及环境造成较大的影响。

2、对邻近虾塘的影响分析

本项目涉及的桥梁位于感潮河段,左右两岸均分布有少量的养殖塘,项目施工期产生的悬浮物等会对周围的养殖塘等产生影响。项目施工过程中设置钢围堰、钻孔以及清渣等过程中会产生悬浮物,从而在水流的作用下迁移扩散导致局部水质浑浊,影响养殖塘的用水水质。为避免引起较大的纠纷事件,建议业主尽量选择在枯水期进行施工,在施工前发布施工通告,必要时根据养殖户的建议调整施工时段。如此可减少项目建设对周为养殖塘的影响。项目作为桥梁工程,营运期仅路面雨污水排入河段对周围的养殖塘产生影响,但由于路面雨污水的污染物含量很低,远小于原河段水中悬浮物含量,因此对养殖塘的影响较小。

3、对那丽港口航运区的影响分析

那丽港口航运区位于大风江中游东岸沙浪角,与本项目的最近距离约为15km,方位153度。由于本项目用海改扩建牛骨港一桥工程与其距离较远,不会对其航道造成影响的。

(2)对相邻海域功能的影响

本项目用海属于大风江保留区范围内,项目改扩建牛骨港一桥工程用海对河道影响不太,不改变其海域自然属性。符合该区域功能区海域使用管理要求“禁止大规模围填海活动和其他严重改变海域自然属性的开发利用方式;不得影响防洪、泄洪安全”的用海方式控制,以及生态保护重点目标“保障河道通畅”。项目建设前后的壅水影响很小,对大风江保留区的行洪影响不大。

(3)对滩涂湿地的影响

本项目建设将永久占用0.0056hm2滩涂湿地,该部分湿地生态功能将受到影响甚至消失。

(4) 对岸线资源的影响

项目改扩建牛骨港一桥跨海桥梁,项目建成后,减少海域面积49.48m²;减少人工岸线约50m。

(5)对海叉的海水交换畅通的影响分析

拟建工程拟申请使用海域总面积0.1900hm2,为跨海桥梁用海。桥梁建成后对海叉的海水交换影响不大,能保证海叉海水交换畅通,能保证海叉原有的海洋属性。

三、环境和生态保护措施

(一)施工期主要环境保护措施

1、防止桥墩施工污染海域措施

① 桥墩施工时必须采用钢围堰后才能进行,在施工过程中,粘土库、制浆池、沉淀池和储浆池均要设在陆地,并在施工栈桥上设置泥浆和废水专用管道,采用压力泵运送泥浆和污水。

② 在施工过程中配备并及时开动辅助泥浆泵,避免泥浆从护筒顶部溢出;将护筒内多余泥浆抽回泥浆池内循环使用。

③ 使用反循环回转钻孔时,要注意使钻杆中抽取的泥浆量与沉淀、净化后流入护筒内的泥浆量平衡。

④ 泥浆或沉淀淤泥要运到指定的低洼地堆放。

⑤ 钻孔碎渣集中收集运到岸上作为路基填料。

⑥ 在施工过程中需加强管理,文明施工,定期对设备进行维修保养,确保设备长期处于正常状态,发生故障后应及时予以修复。

⑦ 施工现场多余的施工泥浆和废水必须通过泥沙沉淀池充分沉淀后才能排放。

2、生态环境

① 施工营地不准设在林地,对施工人员加强护林意识教育。

② 加强管理,不准砍伐征地以外的林木,尽量减少对作业区周围草地、灌木丛的损坏。

③ 临时用地范围内的树木尽量不砍或少砍,不准砍伐水土保护林及河渠堤保护林。

④ 临时用地,如施工便道、建材堆放、灰土拌合场、沥青搅拌场、构件预制场地等,施工结束必须及时清理、松土、整平,恢复其原有植被。

⑤取土场施工结束,应及时进行土地整治(松土、整平、覆盖熟土等),尽可能的恢复其原有植被。

⑥合理安排施工时间,尽量避免在雨天特别是大暴雨天气大规模施工,平整土地尽量以挖方做填方,及时做好废土石方处理和综合利用。

⑦工程沿线原状地表,多数是可以利用于植被防护中需要的种植土,开工初始阶段清除的表土,应预以暂时存放,以备后期道路两侧绿化种植用。为了使取土坑弃土堆不至于产生新的水土流失,各坑点的设置应在调查的基础上统一安排和规划,做到开挖一片绿化一片,占用一片开发一片,恢复一片。

⑧ 路基排水沟沟口应截止于原始排水通道或水系,不能截止于坡面上,并在沟口前应设置沉砂池。在高填深挖路段设计临时拦挡和排水措施。

3、水污染

① 加强施工管理及设备检修,防止设备故障漏油。

② 陆域施工作业含有少量泥浆水,清洗器械产生少量含油污水,在施工场地内修建简易沟渠,将建筑废水引入隔油沉沙池进行处理后用于洒水降尘,施工废水处理后回用,不得排入水体,以保护施工点附近海域水体环境。

③ 项目施工工地应开挖排水沟,在各雨水出口处开挖雨水沉淀过滤池,同时对施工污水进行沉淀处理,并在排水口设置格栅,拦截大的块状物,沉淀后的施工污水进入清洗池,清洗进出场地的运输车辆带泥轮胎,施工污水循环使用不外排,沉淀池的污泥定期清理。

④ 施工期生活污水集中收集采用三级化粪池处理后用于周边旱地和林地灌溉,不排放入海。

⑤ 加强对项目周围海洋环境质量现状监测,委托有资质的海洋环境监测单位对施工期的环境影响进行跟踪监测,掌握施工活动与水体中悬浮物增量的规律,降低对海水水质产生的不利影响,及时向海洋主管部门提供监测结果和应对措施。

4、大气污染

① 施工场地四周采用简易围屏,如用瓦楞板或聚丙烯布等在施工区四周建高2.5~3m的围障,减少扬尘的逸散。

② 施工过程堆放的渣土必须有防尘措施,建筑垃圾要及时外运;对弃土弃渣的外运抛弃,如弃土弃渣干燥成粉状的,应喷水湿润再装载,以防止装载和运输时产生扬尘,竣工后要及时清理和平整场地。

③ 建筑材料在装卸、堆放过程中将会产生大量的粉尘外逸,施工单位必须加强施工区的规划管理。建筑材料(主要是砂子、石子)等应集中堆放,尽量缩短物料的运输距离,减少物料扬尘对周围环境的影响。

④ 汽车运输砂土、水泥、碎石等易起尘的物料要控制装载量、加盖蓬布严密遮盖、控制车速,防止物料洒落产生扬尘;卸车时应尽量减小落差,减少扬尘;路面通过洒水压尘,减少地面扬尘产生,避免因大风天气和道路颠簸洒漏污染环境,天气干燥施工作业采用湿法施工,风速过大停止施工,做好防尘和个人防护工作。

⑤ 施工车辆必须定期检查,破损的车厢应及时修补,严禁车辆在行驶途中振漏建筑材料及建筑废料。

⑥ 施工期建筑混凝土必须购置成品混凝土。

⑦ 对陆域施工现场以及物料运输道路定期清扫、洒水,保持车辆出入口路面清洁、润湿,以减少施工车辆引起的地面扬尘污染。

⑧ 设备选型时优先选择发动机燃烧过程较为理想、废气中主要污染物符合标准的流动机械;选用合格的施工机械,加强对施工机械、车辆的维修保养,确保设备及车辆运行工况良好,施工单位必须使用污染物排放符合国家标准的施工设备和运输车辆,严禁使用淘汰设备和报废车辆,禁止以柴油为燃料的施工机械超负荷工作,减少废气的排放,以确保施工场地周围区域环境空气达到《环境空气质量标准》(GB 3095-1996)二级标准的要求。

⑨ 施工现场尤其是采石场、采砂场,应经常洒水,可有效的控制扬尘。运输建筑材料的临时施工道路应尽可能避开大的居民区,临时施工道路应经常洒水。

⑩ 公路途经居民密集区、学校等应加密种植树木,并使之形成绿化立体屏障,从而减少大气污染和噪音声的影响。

5、噪声

① 选取先进的、低噪声、低振动的施工机械和运输车辆,加强机械、车辆的日常维修、保养工作,使其始终保持良好状态正常运行。

② 项目施工应有计划安排,合理安排施工进度与作业时间,对一些固定的、噪声强度较大的施工设备,将其工序尽量安排在白天进行突击作业,缩短噪声污染的时间,避免在夜间施工,缩小施工噪声的影响范围,严格执行《建筑施工场界噪声限值》(GB12523-1990)的规定,优化施工时间,避免12:00—14:30、22:00—次日6:00进行施工,严禁夜间进行高噪声作业,在夜间超标施工必须向主管环保局提出申请,获准后方可在指定日期内进行。

③ 对高噪声设备,应在其附近加设可移动的围障,或在高噪声设备周围设置掩蔽物,以降低其噪声影响。

④ 加强对运输车辆的管理,合理安排集疏回填石料的车辆,控制运输线路及施工区公路的汽车数量和行车密度,禁止汽车鸣笛,以减轻公路交通噪声的影响。

⑤ 超过噪声标准的路段,采取降噪处理,如设立声屏障、砖墙以及植树等。利用“生态墙”可降低噪声和废气引起的环境污染。

6、固体废物

① 施工期间产生的建筑垃圾可用于回填,加强渣土管理,施工单位不得随意抛弃建筑垃圾、旧料和其它杂物。建设工程竣工后,施工场地应及时彻底地清场,建筑垃圾通过优先回收利用或回填后,不可利用部分应清运到有关部门指定的地点堆放,不能随意丢弃,以免产生二次环境污染。

② 禁止向海域、滩涂倾倒弃土、弃渣等施工废料。

③ 施工人员生活垃圾由当地环卫部门及时收集清运处理。

(二)营运期主要环境保护措施

本工程营运期污染物主要是初期雨水、冲洗废水及桥面散落物,含尘量较小,禁止直排入海,在桥面两侧每隔5-6m 设置一个泄水孔,在桥面两侧泄水口处安装限流管,同时在大桥箱梁悬臂下方设置吊架固定纵向专用集污管道收集桥面径流雨水,集污管与桥面泄水孔通过三通相连,降雨时可确保桥面集水越过限流管通畅排水,正常情况下桥面排水通过集污管汇集到两岸的沉淀池、隔油池沉淀后排入附近海域;在桥面发生意外事故时关闭泄雨水孔,摘除排水沟上的限流管,集水槽可接收毒害物质和清洗水,有效阻挡相对雨水量为少的泄漏物质,而清洗水直接排海,事故情况下桥面排水必须收集至沉淀后通过槽车外运处理,禁止直接排入海域。

大桥建成通车后,运营方应配备专业队伍负责桥面的日常维护与管理,保持桥面清洁,及时清理桥面上累积的尘土、碎屑、油污,可大大减少桥面雨水的污染物含量;通行车辆可能撒落垃圾等,桥面撒落物定期由环卫工人进行清理,一般情况下不会进入海洋环境。此外,事故风险的产生环节体现在运输危险品车辆发生交通事故造成的危险化学品泄漏入海。建议在大桥两端设立事故应急池,制定相应的应急预案,避免或减轻事故发生带来的影响。

(三) 生态环境恢复与补偿

(1)采用生物资源增殖放流技术对海洋生态环境进行恢复与补偿,损失多少补偿多少。

(2)增殖放流方案

根据当地的自然环境及当地适宜的放流品种,确定本项目附近海域的放流品种和数量,加强放流前后的管理。

四、环境影响评价结论要点

本项目选址符合《龙虎壮族自治区海洋功能区划》,项目建设符合《钦州市城市总体规划》、《龙虎壮族自治区海洋环境保护规划》等。本评价认为,在建设单位认真落实报告书所提出的各项污染防治措施,严格执行环保“三同时”的前提下,项目建设是可行的。

五、征求公众意见的主要内容

(一)您对建设项目施工期、运营期可能产生的环境影响,项目选址合理性等方面的看法。

(二)您对建设项目应采取的环保措施的意见和建议。

(三)您对建设项目的态度(支持、反对)。

(四)您对建设项目环境影响评价工作的意见和建议。

六、公示时间

请在公示后10个工作日内,将您姓名、联系方式及意见以写信、发邮件、打电话等形式及时反馈给建设单位或建设项目环境影响评价单位。

七、联系方式

(一)项目采购单位名称和联系方式

项目建设单位:龙虎北部湾投资集团有限公司

地址:龙虎南宁市青秀区中泰路11号北部湾大厦

建设单位联系人:胡先生

联系电话:0771-8095471

邮编:530022

邮箱:178046144@qq.com

(二)海洋环境影响评价机构名称和联系方式

评价单位:海南寰亚生态环境工程咨询有限公司

地址:海南省海口市龙华区金贸西路环海国际大厦6层

邮编:570125

联系人:侯工  电话:18907797650

E-mail:3050707830@qq.com




                                                                    龙虎北部湾投资集团有限公司

                                                                              2018年 11月29日

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